受淮安市自然資源和規(guī)劃局淮陰分局的委托，江蘇博智工程咨詢有限公司就淮安市淮陰區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地潛力調(diào)查項目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、項目名稱： 淮安市淮陰區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地潛力調(diào)查項目（項目編號：HAZC-2019100291-HY ）

    二、招標(biāo)項目簡要說明：

1、本項目為淮安市淮陰區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地潛力調(diào)查項目，（標(biāo)段編號HAZC-2019100291-001-HY

 ），預(yù)算價720萬元；

2、項目結(jié)算總價：

2.1、結(jié)算單價：中標(biāo)價除以招標(biāo)項目規(guī)模（4萬畝）；

2.2、項目實際規(guī)模：以經(jīng)市級自然資源主管部門驗收合格且通過備案的新增耕地面積為準(zhǔn)；

2.3、項目結(jié)算方式：結(jié)算單價×項目實際規(guī)模

2、主要為農(nóng)村建設(shè)用地潛力調(diào)查項目，采購需求及總體要求具體詳見招標(biāo)文件“第五部分 采購需求及總體要求”。

三、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)要求

（一）投標(biāo)人參加本次政府采購活動應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照）；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度【2018年度的財務(wù)狀況報告（指供應(yīng)商經(jīng)審計的財務(wù)報告，最少包括利潤表和資產(chǎn)負(fù)債表，供應(yīng)商成立不滿一年的不需提供】；

3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄【提供開標(biāo)前六個月內(nèi)（2019年4月-2019年9月）中任一月份的依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（提供相關(guān)主管部門出具的證明或者相關(guān)部門網(wǎng)站打印的證明材料，根據(jù)國家相關(guān)政策免繳或遲繳的需提供相關(guān)證明材料）】；

4、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

5、企業(yè)完全具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（二）采購人根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定投標(biāo)人還須具備下列特定條件：

（1）投標(biāo)人須具有土地規(guī)劃乙級和土地整治規(guī)劃設(shè)計一級及測繪行政主管部門頒發(fā)的測繪乙級以上（含）資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍至少包括地形測量、地籍測繪、水利工程測量）；（提供有效的資質(zhì)證書的掃描件加蓋投標(biāo)人公章（或電子簽章）后，上傳至電子投標(biāo)文件）。

（2）本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)人參與投標(biāo)。

（三）拒絕下述條件的供應(yīng)商參加本次采購活動:

1、投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。（須在投標(biāo)文件中提供承諾書）

2、凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項目的采購活動。（須在投標(biāo)文件中提供承諾書）

3、投標(biāo)人被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

（四）采購人在進(jìn)行資格性審查的同時，將在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江蘇”（www.jscredit.gov.cn）等對投標(biāo)人是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單情況進(jìn)行查詢，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式留存并歸檔；

說明：本次招標(biāo)采用資格后審方式。在整個招標(biāo)過程中，由采購人和江蘇博智工程咨詢有限公司對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的資質(zhì)條件不符合招標(biāo)文件要求，將不參與評審。

    四、招標(biāo)文件獲取信息：

1、招標(biāo)文件獲取時間：2019 年11月2日—2019 年11月24日；

2、獲取地點： 投標(biāo)人應(yīng)登錄淮安市公共資源交易網(wǎng)登錄會員系統(tǒng)（http://222.184.89.82:8000/tpbidder/login.aspx），在網(wǎng)上填寫投標(biāo)信息并下載招標(biāo)文件。

3、招標(biāo)人不提供紙質(zhì)招標(biāo)文件。

特別提醒：各投標(biāo)人如果未連續(xù)登陸網(wǎng)站查看采購信息的，若采購信息發(fā)生變動或修改，因投標(biāo)人未能上網(wǎng)查看，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。

    五、投標(biāo)文件遞交截止及開標(biāo)時間、地點：

1、投標(biāo)文件遞交截止時間及開標(biāo)時間：2019年11月25日上午09時00分

2、開標(biāo)地點：淮安市公共資源交易中心淮陰分中心（淮陰區(qū)長江東路 170 號）開標(biāo)二室

3、電子投標(biāo)文件上傳地址：http://222.184.89.82:8000/tpbidder/login.aspx；

4、開標(biāo)方式：在淮安市公共資源全程電子化開評標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)上開標(biāo)。

注：投標(biāo)文件是指制作本投標(biāo)文件時使用的CA鎖、投標(biāo)文件備份光盤一張（或U盤）

    六、現(xiàn)場踏勘

本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人須對現(xiàn)場狀況及項目實施重點、難點進(jìn)行考察，并對有可能為完成本項目而發(fā)生的費(fèi)用作充分考慮，以制定出合理的投標(biāo)方案，不管是否參與現(xiàn)場踏勘，中標(biāo)后不得以不完全了解現(xiàn)場情況等任何理由要求采購人進(jìn)行工程量的變更或價款的追加。考察現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

    七、投標(biāo)保證金、履約保證金：

1、投標(biāo)保證金：采購人委托淮安市公共資源交易中心淮陰分中心對本項目的投標(biāo)保證金進(jìn)行收退管理，采購需要暫緩或者不予退還投標(biāo)人投標(biāo)保證金的，需出具書面文件，否則交易中心可按相關(guān)規(guī)定退還保證金。投標(biāo)保證金:本次項目投標(biāo)保證金金額為人民幣壹拾肆萬元整。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前將投標(biāo)保證金繳納到淮安市公共資源交易中心淮陰分中心，在開標(biāo)前到304室蓋章確認(rèn)（保證金交納方式：自投標(biāo)人基本存款賬戶以電匯、轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)賬）。

        開戶名稱：淮安市公共資源交易中心淮陰分中心

        開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行淮安淮陰支行

        開戶賬號：10352201040052100（注明招標(biāo)編號及用途，以便財務(wù)查賬確認(rèn)到賬情況。）

2、履約保證金:

 ①為保證合同的順利執(zhí)行，中標(biāo)人必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后與招標(biāo)人簽訂合同之前，向淮安市自然資源和規(guī)劃局淮陰分局提交成交額10%的履約保證金。

 ②如中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的要求以及未履行投標(biāo)文件中的承諾，采購人有權(quán)扣除其履約保證金。

③中標(biāo)人屬于中小企業(yè)范圍內(nèi)，其在領(lǐng)取成交通知書后與采購人簽訂合同之前，向采購人提交成交金額5%的履約保證金。本次文件中涉及中小企業(yè)的相關(guān)執(zhí)行文件以財政部下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知[財法函〔2011〕181號]為依據(jù)。本次文件中涉及中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)均以工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的[工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號]《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》為準(zhǔn)。

④履約保證金的有效期為合同履行完畢并經(jīng)區(qū)級驗收合格后28天，履約保證金應(yīng)在有效期滿后15個工作日內(nèi)不計利息退還給中標(biāo)人。

    八、其他事項

1、網(wǎng)上電子招投標(biāo)平臺登錄地址為：http://222.184.89.82:8000/tpbidder/login.aspx，擬投標(biāo)單位須辦理淮安市網(wǎng)上電子招投標(biāo) CA 證書及電子簽章后方可參加網(wǎng)上招投標(biāo)活動；CA和電子簽章在淮安市招投標(biāo)交易中心（深圳路 16 號）二樓辦理，聯(lián)系人：張忠寶，聯(lián)系電話：13861650890；網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，請與陳超聯(lián)系，電話：13770370470

2、招標(biāo)文件從網(wǎng)上下載，投標(biāo)文件也在網(wǎng)上提交；

3、投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人必須攜帶其有效身份證件原件及復(fù)印件、法定代表人資格證明原件或授權(quán)委托書原件、投標(biāo)保證金繳納憑證、網(wǎng)上投標(biāo)回執(zhí)單、投標(biāo)保證金退回賬號資料（示范格式）同時將制作本電子投標(biāo)文件時使用的 CA 鎖（否則電子投標(biāo)文件無法解密）、投標(biāo)文件備份光盤一張或 U 盤，在提交首次電子投標(biāo)文件截止時間前送達(dá)指定地點，并在簽到薄上簽名，準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議，否則投標(biāo)文件不予以接收。

4、因投標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）未到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場導(dǎo)致其無法根據(jù)評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清的，評標(biāo)委員會將對其投標(biāo)文件作出判斷性評審，投標(biāo)人不得對此提出異議或投訴。

5、投標(biāo)人在本項目投標(biāo)過程中，不得存在任何資質(zhì)掛靠、資質(zhì)出借及投標(biāo)資料弄虛作假行為，不得參與任何圍標(biāo)、串標(biāo)行為。如發(fā)生上述行為，將承擔(dān)所引起的一切法律后果。

6、投標(biāo)人在本項目投標(biāo)過程中，不得參與任何惡意投訴，如確因相關(guān)單位、人員的行為侵犯了投標(biāo)人的合法利益，投標(biāo)人法定代表人必須在投訴書上簽名，并加蓋投標(biāo)人單位公章。

   九、注意事項

1、本次招標(biāo)的招標(biāo)文件及后續(xù)答疑、澄清及補(bǔ)充文件均在網(wǎng)上以電子版形式發(fā)布，投標(biāo)人通過登陸網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)平臺下載。對于后期的通知、補(bǔ)充文件發(fā)布，招標(biāo)人原則上不再通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)安排專人及時查閱、下載補(bǔ)充文件。

2、電子版招標(biāo)文件及后續(xù)答疑、澄清及補(bǔ)充文件加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人電子公章（或加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人公章的掃描件）即為生效。

3、電子招投標(biāo)說明

（1）本項目采用網(wǎng)上公開招投標(biāo)。請投標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制、提交投標(biāo)文件，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人商自負(fù)。

（2）投標(biāo)人確認(rèn)參加本項目投標(biāo)的，在開標(biāo)前須辦理淮安市政府采購?fù)稑?biāo)人誠信庫、CA 證書以及電子簽章后方可參加投標(biāo)。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購操作指南》（http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。

（3）投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間前在淮安市公共資源交易網(wǎng)全程電子化交易臺中上傳加密電子投標(biāo)文件一份。未提交網(wǎng)上電子投標(biāo)文件的，其投標(biāo)按無效標(biāo)處理。對于不同載體的投標(biāo)文件，開標(biāo)、評標(biāo)及認(rèn)定順序為網(wǎng)上投標(biāo)、光盤（U盤）投標(biāo)，前項不能讀取的可按后項評審。但網(wǎng)上投標(biāo)文件、光盤（U盤）投標(biāo)文件均出現(xiàn)問題導(dǎo)致無法電子評標(biāo)的，按照無效投標(biāo)處理。

（4）投標(biāo)人自行準(zhǔn)備投標(biāo)文件備份光盤一張（或U盤），將投標(biāo)人用專用工具編制的、與上傳的投標(biāo)文件一致的不加密的電子投標(biāo)文件存儲于投標(biāo)文件備份光盤（或U盤）中，作為上傳的電子投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案（如果投標(biāo)人不遞交投標(biāo)文件備份光盤（或U盤）的，所產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。光盤（或U盤）上需貼上標(biāo)簽紙并寫明項目名稱和投標(biāo)人名稱。

十、本次公開招標(biāo)聯(lián)系事項：

（1）采購人聯(lián)系人及地址：

     聯(lián)系人：劉偉           電話: 0517-84920358

     聯(lián)系地址:淮安市自然資源和規(guī)劃局淮陰分局

（2）代理公司聯(lián)系人及地址：

     招標(biāo)文件詢問（質(zhì)疑）事項聯(lián)系人: 陳工       電話: 15252333108

     開標(biāo)現(xiàn)場事項聯(lián)系人：陳工                   電話: 15252333108

     聯(lián)系地址: 淮安市清江浦區(qū)宏元國際小區(qū)7號樓17層       郵編:223001

（3）財政監(jiān)督管理部門聯(lián)系人及地址：

     聯(lián)系人：張林；聯(lián)系電話：0517—84934506

     聯(lián)系地址：淮陰區(qū)承德北路606號（區(qū)政府927室西）；

2019年11月1日